فصل 1
احــــــــــــــــــــکام عـــــــــمومـــــــــــــــــــــــي


ماده 1
اين قانون درروشني حکم ماده سي و دوم قانون اساسي سال 1343 خورشيدي بمنظور طرز تاسيس ، نحوهً فعاليت ، حقوق ، وجايب و انحلال احزاب سياسي در افغانستان وضع گرديده است.


ماده 2
حزب سياسي به مفهوم اين قانون جميعت سازمان يافته است از اشخاص حقيقي که طبق احکام اين قانون و اساسنامهً مربوط براي نيل به اهداف سياسي در سطح ملي يا محلي فعاليت مي نمايد.


ماده 3
اساس سيستم سياسي دولت افغانستان مبتني بر دموکراسي و تعدد احزاب سياسي ميباشد.

فصل 2
طرز تاسيس و ثبت احزاب


ماده 4
اتباع افغانستان که در سن راي دهي قرار داشته باشند بدون در نظرداشت قوميت ، نژاد ، زبان ، جنسيت، دين ، تحصيل ، شغل ، نسب ، دارايي و محل سکونت درکشور ميتوانند آزادانه حزب سياسي را تاسيس نمايند.


ماده 5
احزاب سياسي مطابق احکام اين قانون بصورت آزادانه فعاليت نموده و در برا بر قانون داراي حقوق ووجايب مساوي مي باشند.


ماده 6
احزاب سياسي نميتوانند فعاليت هاي ذيل را انجام دهند :

1 . اهدافي را تعقيب نمايند که مناقض اساسات دين مقدس اسلام باشد.

2 . از قوه يا خشونت استفاده نمايند ، با قوه تهديد نمايند يا استفاده از قوه را تبليغ نمايند.

3 . تعصب قومي يا نژادي يا لساني يا مذهبي را تحريک نمايند.

4 . عمدا نظم و امنيت عامه را برهم زده و خطر مشهود را در برا بر حقوق و آزادي هاي افراد ايجاد نمايد.

5 . داشتن تشکيلات نظامي يا تباني با نيرو هاي قواي مسلح.

6 . تمويل از منابع خارجي .


ماده 7
دفتر مرکزي حزب سياسي و نمايندگي هاي آن در داخل کشور ميباشد. دولت مصئونيت و امنيت دفاتر احزاب سياسي را تامين مينمايد.


ماده 8
(1) احزاب سياسي از طرف وزارت عدليه ثبت ميگردد.

(2) طرز تاسيس و ثبت احزاب سياسي توسط مقررهً جداگانه تنظيم ميگردد.


ماده 9
وزارت عدليه ميتواند ثبت احزاب سياسي را که واجد شرايط ذيل نباشد، رد نمايد :

1 ـ احزاب سياسي که شرايط مندرج ماده ششم اين قانون را رعايت نه نموده باشند.

2 ـ احزاب سياسي که تعداد اعضاي آن حين ثبت کمتر از هفتصد نفر باشند.

3 ـ احزاب سياسي که عين نام ثبت شده قبلي را اختيار نموده باشد.


ماده 10
درصورتيکه وزارت عدليه ثبت حزب سياسي را رد نمايد ، درخواست دهنده حق دارد به محکمه ذيصلاح مراجعه نمايد.


ماده 11
حزب سياسي ميتواند بعد از ثبت رسما به فعاليت آغاز نمايد.


ماده 12
حزب سياسي ثبت شده داراي حقوق ذيل ميباشد :

1 ـ فعاليت سياسي مستقل.

2 ـ اتحاد يا ائتلاف سياسي موقت يا دايمي با ساير احزاب سياسي.

3 ـ ابراز نظر آزاد و علني به صورت شفاهي يا تحريري درمورد مسايل سياسي ، اجتماعي ، اقتصادي ، فرهنگي و گردهم آيي صلح آميز.

4 ـ تاسيس ارگان نشراتي مستقل.

5 ـ دسترسي به رسانه هاي ارتباط جمعي به مصرف حزب سياسي.

6 ـ معرفي کانديد درتمام انتخابات.

7 ـ استفاده از ساير حقوق مطابق اهداف ووظايف مندرج اساسنامه.


ماده 13
(1) اتباع کشور که سن هجده سال را تکميل و حق راي دهي را قانونا دارا باشند ميتوانند عضويت حزب سياسي را حاصل نمايند.

(2) شخص نميتواند همزمان عضويت بيش از يک حزب سياسي را کسب نمايد.

(3) قضات ، سارنوالان ، کادررهبري قواي مسلح ، افسران ، پوليس و خوردضابطان نظامي دردورهً تصدي و انجام وظايف شان عضويت حزب سياسي را کسب نموده نمي توانند.

فصل 3
امـــــور مــــــالي


ماده 14
منابع تمويل و مصارف حزب سياسي علني و شفاف ميباشد.


ماده 15
(1) حزب سياسي از منابع آتي تمويل شده ميتواند :

1 ـ پرداخت حق العضويت ها .

2 ـ اعطاي کمک بلاغوض توسط شخص حقيقي داخلي سالانه الي مبلغ دو مليون افغاني.

3 ـ از درک عوائد اموال منقول و غير منقول حزب.

4 ـ سبسايدي دولت حين برگزاري انتخابات .

5 ـ اعانه سازمانهاي بين المللي طرفدار دموکراسي که بصورت شفاف و علني داده ميشود.

6 ـ ساير مساعدت ها از طرف اعضاء.

(2) حزب مکلف است عوائد مندرج فقره (1) اين ماده را در دفاتر مربوط ثبت و به حساب معينه شامل بانک نمايد.


ماده 16
(1) رهبري حزب دردوره تصدي خويش مسئوليت امور حزبي را بعهده دارد.

(2) رهبري حزب غرض اجراي مصارف مالي مربوط يک يا چند تن نماينده با صلاحيت خود رسما تعين و امضاي آنها را به بانک معرفي مي کند.

(3) اموال منقول و غير منقول احزاب سياسي برويت اسناد شرعي و قانوني در دفتر مربوط به حزب وزارت ماليه ثبت ميگردد.

فصل 4
انـــــــحلال حزب سيـــــــــاســــــــــــي


ماده 17
حزب سياسي منحل شده نمي تواند مگر درحالات ذيل :

1 ـ در صورتيکه حزب سياسي به قوه متوسل شود ، يا با استفاده از قوه تهديد نمايد ، يا استفاده از قوه را براي برانداختن نظم قانوني به کار برد، يا داراي نيروهاي مسلح بوده يا با قواي مسلح در تباني قرار داشته باشد.

2 ـ در صورتيکه تدابير قانوني در امر جلوگيري از حالات مندرج جز (1) اين ماده موثر واقع نشود.

3 ـ در صورتيکه مخالف احکام قانون اساسي و اين قانون عمل نمايند.


ماده 18
ستره محکمه بنابر تقاضاي وزيرعدليه حکم انحلال حزب سياسي را مطابق احکام قانون صادر مينمايد.


ماده 19
(1) رسيدگي به درخواست انحلال حزب سياسي تابع آجنداء عاجل ميباشد

(2) جلسات محکمه حين رسيدگي به درخواست انحلال حزب سياسي علني ميباشد.




ماده 20
رهبر يا نماينده با صلاحيت حزب سياسي حق دارد حين رسيدگي انحلال حزب درمحکمه رد رئيس يا قضات مربوط را از شوراي عالي ستره محکمه مطالبه نمايد.

هرگاه دلايل رد رئيس يا قضات نزد شوراي عالي ستره محکمه موجه دانسته شود ، شوراي عالي ستره محکمه رئيس يا قضات ديگر را تعيين مينمايد.




ماده 21
رهبر يا نماينده با صلاحيت حزب سياسي حق دارد حين رسيدگي موضوع حزب سياسي درمحکمه درجلسه مربوطه شرکت نموده دلايل خود را ارايه نمايد.


ماده 22
محکمه مکلف است دلايل مبني بر انحلال حزب سياسي را در فيصله خود ذکر نمايد.

حکم محکمه ذيصلاح در مورد انحلال حزب سياسي قطعي و نهايي بوده و از طريق رسانه هاي جمعي به نشر ميرسد.



فصل 5
احـــــــــــــکام نـــــــهايــــــي


ماده 23
احزاب وسازمانهاي سياسي مکلف اند مراحل ثبت را مطابق احکام اين قانون طي نمايد ، درغير آن از حقوق مندرج اين قانون استفاده کرده نمي توانند.


ماده 24
مسئولين ادارات و موسسسات مالي و تجارتي دولتي و کدر رهبري آنها نمي توانند از موقعيت خويش به نفع يا ضرر احزاب سياسي استفاده نمايند.


ماده 25
اين قانون ازتاريخ نشر در جريدهً رسمي نافذ و با انفاذ آن قانون احزاب سياسي منتشره جريده رسمي شماره (733) مورخ 29ـ 10 ـ1369 ملغي شمرده ميشود.